Национальные институты здравоохранения (NIH) незаметно обновили условия предоставления грантов, упростив агентству возможность прекращать финансирование исследований в любой момент. Это изменение, реализованное посредством уведомления об «Обновленных условиях и положениях наград» от 18 ноября 2025 года, вносит новую двусмысленность в процесс предоставления грантов, что потенциально может дестабилизировать долгосрочные исследовательские проекты и отбить у ученых охоту к высокорискованным, но перспективным научным исследованиям.
Новые условия: Неопределенность как инструмент
Исторически, гранты NIH могли быть отозваны в случае мошенничества, несоблюдения требований или явно низкого качества научных результатов. Недавнее обновление, однако, вводит новый уровень произвола. NIH теперь оставляет за собой право прекращать финансирование, если проект «перестанет соответствовать целям программы или приоритетам агентства». Термин «effectuate» (означающий «осуществить») намеренно расплывчат и редко используется за пределами бюрократических контекстов. Эта неопределенность, в сочетании с нечетко определенными «целями программы», дает администраторам широкие возможности для обоснования сокращения финансирования.
Изменение формализуется путем включения этого языка непосредственно в соглашения о предоставлении грантов. Ранее 2 C.F.R. § 200.340 ограничивал одностороннее прекращение действия, если оно явно не было включено в соглашение о гранте. Теперь NIH обеспечивает включение этого пункта о прекращении действия в качестве стандарта для всех новых и продленных грантов, эффективно обходя правовые гарантии.
Почему это важно: Нестабильность в исследованиях
Этот сдвиг в политике – это не просто процедурное изменение; он вносит значительный риск для исследователей. Научные проекты, особенно долгосрочные, требуют стабильности. Исследователям необходимо нанимать персонал, обеспечивать ресурсы и проводить сложные исследования, не опасаясь постоянной угрозы произвольного сокращения финансирования. Новые условия подрывают эту стабильность, создавая атмосферу неопределенности.
Администрация Трампа уже продемонстрировала готовность прекращать финансирование грантов на основе меняющихся политических приоритетов. Неопределенность в новой политике расширяет эту власть, потенциально позволяя сокращать финансирование на основе субъективных интерпретаций «целей программы». Это может отбить у исследователей охоту проводить спорные или непопулярные, но научно ценные проекты.
Последствия для научной честности
Последствия выходят за рамки немедленной потери финансирования. Усиление нестабильности не поощряет долгосрочные инвестиции в исследовательские карьеры. Талантливые ученые могут покинуть эту сферу, усугубляя утечку мозгов, уже затронувшую США. Недостаток финансовой безопасности вынуждает исследователей уделять приоритетное внимание краткосрочным, «безопасным» проектам, а не новаторским, но рискованным исследованиям. Это может задушить инновации и в конечном итоге навредить общественному здравоохранению, задерживая важные открытия.
Этот шаг также вызывает опасения по поводу политизации науки. Когда решения о финансировании подвержены произвольному административному усмотрению, исследовательские программы становятся уязвимыми для политического влияния, а не для научной ценности. Это подрывает целостность исследовательского процесса и разрушает общественное доверие к доказательной политике.
Долгосрочная перспектива
Новые условия NIH фактически смещают баланс сил в пользу агентства, предоставляя ему больше контроля над финансированием исследований. Это изменение, вероятно, приведет к усилению нестабильности, снижению инноваций и дальнейшему подрыву доверия к американской научной среде. Если это решение не будет оспорено в судебном порядке или не будет отменено в качестве политики, оно может иметь далеко идущие последствия для медицинских исследований, общественного здравоохранения и будущего американской науки.
